2019年,在地委、行署的正确领导下,行署办公室深入学习宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记关于治边稳藏的重要论述和一系列重要指示批示精神,贯彻落实自治区第九次党代会和区党委九届三次、四次、五次全会和地委经济工作会议等重大会议精神,认真履行2019年度地直单位县级领导班子综合目标管理责任书,以提升行署办公室“三服务”工作为出发点,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,充分发挥行署办公室在上传下达、沟通协调等方面的重要作用,各项工作都取得了一定成效。
一、2019年工作任务完成情况
(一)发挥职能作用方面。坚持以地委、行署重大决策部署的贯彻落实以及领导批办、交办的事项为重点,把重抓落实、善抓落实、敢抓落实融入具体工作中,不断强化效率、责任意识,认真督促检查指导,力求行署办公室各项工作一丝不苟、周密部署,做到忙而不乱、高效有序、和谐顺畅、保障有力,切实为行署中心工作服好务。一是全面提升公文处理水平。强化政策研究,对重要文稿严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关,力求政策清楚、主题突出、观点准确、格式规范、逻辑严谨、准确及时,努力提高公文质量。2019年截至目前,共编发各类公文1145件,较去年同比减少28 %;共收办各类来文来报3012件,同比减少14.6%;打印装订和分发各类文件5.3万余份,起草行署党组会议纪要、专员办公会议纪要及专题会议纪要59期。二是扎实做好会务服务工作。严格执行会议审批制度,认真审查会议议题,努力做到少开会、开短会。同时,狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节,力求会议主题明确,中心突出,务求实效。截至目前,全年共完成各类会议429场次。其中电视电话会议126场次,党中央国务院、西藏自治区电视电话会议83场次,地区电视电话会议43场次;专员办公会议、行署党组会议和行署名义召开的会议23场次,专题会议和部门工作会议149场次;其他协助地委办公室和地委部门的会议131场次。地区范围内召开的各类会议共346场次,与2018年相比,同比减少32.8%。三是全面落实重点工作督查。全年围绕地委、行署重要决策部署、重要工作安排、重大项目实施和领导批示等开展实地督查23次,通报贯彻落实地委、行署决策部署较差的单位13家20人次,收到单位和个人检讨书24份;印发《催办通知单》12份、《督查通知》35份、《督查专报》23期、《督查通报》5期、下达《责令限期整改通知书》8份。办理行署领导批示215件,办结197件,办结率91.6%。联合地委办公室、地区纪委、地区维稳办开展重要节庆、敏感节日维稳督查7次,督查干部深入基层一线累计督查时间达75天,向被督查单位反馈整改意见320余条;上报全国“两会”人大代表建议、政协委员提案参考选题3个,办理自治区级政协提案4件、人大代表建议1件;完成地区56件政协提案的登记、翻译、交办、催办和总结上报等工作。四是加强提高政务信息质量。紧紧围绕经济建设、社会民生、医疗教育、灾后重建、易地扶贫搬迁、创新农业、援藏工作等全地区中心工作和群众关注的热点问题,准确定位报送要点,及时反映工作思路、工作措施和进展情况。截至目前,共编报各类政务信息153期1224条,其中动态信息1099条,标题信息112条,专题信息13条,截至8月,被自治区采用132条、同比提高30%,政务信息采用得分450分,预计全年采用得分可达到675分。
五是全面加强后勤保障工作。紧紧围绕地委、行署中心工作,负责行署办公室车辆运行管理、安保维稳值班、工勤班办公会务保洁卫生、食堂就餐接待工作、家属区日常管理、庭院绿化工作、固定资产管理、基础设施建设与完善、出租门面房管理、安全生产管理、日常性事务等各项工作,为行署领导及行署办公室的正常运转提供了较强的后勤保障。截至目前,行署办公室现有各类车辆共33台,为各级各类来阿调研工作组派车共计865台次,安全运行累计达61万公里。六是认真落实组织人事工作。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》和《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等各项规章制度,严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,坚决匡正选人用人风气,推动了选人用人工作。认真贯彻执行条例,进一步提高了行办干部考核工作的质量和水平,树立了讲担当、重担当、改革创新、干事创业的鲜明导向。截至目前,提拔县级干部7名,提拔科级干部6名,进一步使用2名,明确职务和平级调整7名,调入本单位工作交流3名。督促干部填写《个人重大事项报告》29份。严格执行干部请休假制度,已休假(轮休)干部职工53名,已事(病)假干部职工20名,正在休假(轮休)干部职工8名。
(二)脱贫攻坚工作方面。紧围绕《“十三五”期间阿里地区党员干部“结对帮扶”实施方案》《阿里地区强基础惠民生驻村工作要点》,结合帮扶点(措勤县措勤镇达东村)实际情况,因地制宜地开展各项工作,为帮扶点贫困群众脱贫致富贡献了应有的力量。一是不断强化党员服务理念。行署办公室党组主动承担“结对帮扶”工作的主体责任,2019年召开2次党组会、2次秘书长办公会研究行署办公室“结对帮扶”工作。主要领导率先垂范,积极处理好“结对帮扶”与业务工作的关系,带头深入帮扶点措勤县措勤镇达东村走访慰问。并于2019年5月和2019年8月安排党员与帮扶对象见面,制作并悬挂了《行署办公室“结对帮扶”连心卡》,了解了帮扶对象的家庭基本情况及致贫原因,并有针对性地制定了帮扶措施。今年以来,行署办公室58名党员干部对措勤县措勤镇达东村30户贫困户进行了精准识别工作,通过走访慰问,进一步了解贫困户的致贫原因、发展短板,按照因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,做到宜工则工、宜农则农、宜商则商,确保精准扶贫到村、到户、到人。二是不断巩固强基惠民工作。行署办公室驻措勤县措勤镇达东村工作队始终把队伍建设、组织建设摆在脱贫攻坚工作的首位,经行署办公室党组同意,驻村工作队3名队员自发组成了党小组,并依托达东村两委班子,认真落实“三会一课”制度,积极开展“两学一做”学习教育、“四讲四爱”群众教育实践活动、学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断增强驻村工作队的凝聚力和向心力。同时,驻达东村工作队还利用西藏民主改革60周年、六一儿童节、七一建党98周年等重要节庆日,积极组织开展群众喜闻乐见的活动(包括赛马、拔河、歌咏比赛、锅庄舞比赛等)进一步增进了驻村工作队与农牧民群众的感情,加深了对农牧民群众的了解,教育引导农牧民群众特别是信教群众主动克服陋习(如酗酒、赌博等)把精力投入到脱贫攻坚、勤劳致富上来,充分调动了广大农牧民群众参与到脱贫攻坚工作中的积极性和主动性。今年以来,驻达东村工作队共组织群众性文化活动10场次,受益群众592余人次;开展“不忘初心、牢记使命”主题教育5场次,开展面向群众的宣讲教育活动23场次,组织“党恩永不忘”主题演讲比赛1场次。积极配合达东村两委班子开展垃圾清理、道路疏通以及植树活动各2场次,进一步营造了达东村乡风文明、治理有效、生活富裕的良好氛围。
(三)生态环境工作方面。一是积极推进庭院绿化建设,硬化庭院道路、铺设灌溉设施、拆除废旧房屋、清运垃圾,并积极发动机关干部职工参与植树、种树、种草活动,教育引导广大干部职工牢固树立文明意识、环境意识和爱卫意识,充分利用每一寸土地,见缝插绿,拆墙透绿,增加绿化率,加强绿化保障措施建设,强力推进庭院绿化工作,共同建设美丽阿里。二是2019年组织人员对家属区的水电、环境卫生进行了确实有效的清理和整改。对存在用电隐患的线路进行更换,对上下水进行疏通清理,对部分住房和公用设施进行维修改造。组织城投工人对供暖管道进行检查维修,确保冬季供暖的正常运行。三是制定每周五上午集体大扫除制度,按照支部进行卫生区域责任划分,支部书记每周亲自带头打扫庭院卫生。截至目前,种花植树面积为2056.7平方米,补栽青海杨树苗80颗,种植金盏菊、波斯菊、金葵、向日葵等花卉4种,投入庭院绿化资金34.98万元。
(四)安全消防工作方面。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定,全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地监管”要求,强化安全生产责任、深化机构改革、推进安全生产改革、狠抓隐患排查整治,推进依法治安、强化重点行业领域专项整治等方面取得了良好成效。 一是宣传教育安全生产工作。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的工作思路,利用每周例会学习时间,加强对干部职工的安全生产宣传教育,组织学习中央、自治区、地区三级安全生产工会议精神,全国安全生产电视电话会议精神,组织学习了《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《西藏自治区人民政府贯彻〈决定〉的实施意见》、西藏自治区安全生产相关条例、规定、实施办法,以及我地区关于安全生产工作的有关文件。截至目前,组织干部职工传达学习8次,其中组织单位驾驶员传达学习安全行车方面3次。二是及时落实隐患整改工作。为全力以赴做好迎接国务院安委会省级政府安全生产和消防工作考核,确保顺利通过国务院安委会考核验收,行署办公室邀请地区应急管理局、消防救援支队对行署会议中心、行署办公室职工食堂及行署办公楼开展隐患排查发现,对存在问题及时开展隐患整治,更换安全指示灯18个、修复安全指示灯12个,更换灭火器16个等消防器材,共产生整改资金47249.5元,整改完成率为96%。
(五)基层党建工作方面。一是扎实开展系列教育。为党员干部征订《求实》《国防教育》《中国组织人事报》《中办通讯》《秘书工作》《人民日报》《西藏日报》《中国青年报》《党风廉政建设》及机要刊物等学习资料4.6万余元。集中组织观看《最后一公里》《全面从严治党在西藏》《厉害了我的国》《我的喜马拉雅》《一生誓言》等红色教育影片13场次;组织行办党员干部到分工委遗址、革命烈士陵园、军分区军史馆、进藏先遣连纪念馆参观,深入开展党史国史教育、革命传统教育、反分裂斗争教育、“做合格党员、当先锋模范”等活动。组织3名入党积极分子前往地委党校参加入党培训,1名预备党员按照机关工委的统一安排前往阿里分工委参观学习。邀请地委党校副校长黄代江同志对体行办党员干部讲廉政教育党课,从五个方面对“正确认识反腐败斗争形势、积极推进全面从严治党”进行了认真讲解,为下一步推进全面从严治党指明了方向。坚持办公室集体学习和个人自学相结合、党课辅导和党小组交流相结合,完善每周五党员学习日制度,指导各支部定期开展自学、讨论、党课教育等活动。截至目前,共组织集体学习33次,人均学习笔记2万字,党员干部撰写心得体会和理论文章60余篇,党组理论学习中心组学习11次,邀请党校老师讲党课1次。二是严格党员管理。按照《中国共产党章程》《准则》《条例》等党规党纪,紧密联系党员思想、工作和生活情况,组织开展支部活动,不断完善和改进“三会一课”和民主评议党员制度,严把党员出入关,及时转接党组织关系6份,今年通过严格组织程序,接受3名积极分子的入党申请,1名预备党员按期转正。三是丰富学习载体。积极利用网络手段推动学习教育,要求党员干部自觉关注学习“党员小书包”、“学习强国”“西藏党员教育”等微信、网络公众平台内容,人均关注50余小时,组织干部职工充分利用学习强国平台开展自学,制定激励学习方案,切实提升“学习强国”平台的使用活跃度,对每月积分较高的干部职工进行通报表扬,并作为年底评选优秀共产党员的重要依据。截至目前,行署办公室全体干部职工人均积分达到4800分以上,8名党员学习积分已达1万分以上。
四是深入开展“三项活动”工作。严格按照地委组织部和行署办公室党组《关于深入开展“担当作为 狠抓落实”“文经我手无差错 事交我办请放心”和“践行三个表率 建设模范机关”三项活动实施方案》内容要求,按照时间节点、实施步骤,认真组织、广泛动员,每名党员结合“三项活动”内容撰写了个人心得体会。行署办公室各支部围绕“三项活动”内容,支部党员认真自查剖析个人存在的突出问题,及时召开组织生活会,认真开展批评和自我批评,各支部党员认真撰写了组织生活会对照检查材料。通过集体学习教育引导全体党员干部在深化改革、促进发展、维护稳定、加强民族团结等各项事业中奋发有为、锐意进取,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实推进了机关党建“三项活动”落地见效。截至目前,撰写心得体会54份,剖析材料54份。五是扎实开展主题党日活动。端午节期间,组织全体干部职工前往地区“双集中”基地开展“关爱空巢老人送爱心主题党日活动”,为孤寡老人带去成人尿垫、成人尿裤、气垫床、洗洁精、糌粑、酥油等价值17000元的生活用品,办公室党员干部积极踊跃的为老人们洗衣服、拖地、晒被子、擦家具,同时与老人们谈心交流,让老人们亲切感受到了陪伴的温情、节日的温馨,不仅锤炼了党员干部的党性意识,更为老人们送去了党和政府的关怀以及节日的祝福。
六是强化信息报送工作。不断优化信息报送工作,加大党建、党风廉政建设等工作宣传报道力度,广泛应用行署门户网站、行署办公室门户网站、行署微信公众号、行署官方微博等新媒体平台以及各支部党建宣传栏大力宣传,切实为党务工作的开展营造良好舆论氛围。截至目前,共报送党建简报41期,党风廉政简报25期,意识形态综合性简报19期。七是加强党风廉政建设。组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》《党政领导干部考核工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党纪党规以及区党委、政府和地委、行署重大会议、决策部署等文件精神,确保廉政观念入心入脑、植根发芽。根据地区纪委关于在五月开展廉政文化月活动相关部署,结合实际,制定了切实可行的《行署办公室2019年廉政文化月实施方案》,通过行办党组书记、党校老师讲廉政党课,集中学习党纪法规和党风廉政知识测试形式,极大地丰富了全体干部的廉政文化生活,增强党员干部的廉洁意识、纪律意识、规矩意识和法治意识,营造了崇廉尚廉的浓厚氛围。截至目前,共组织学习各类违纪违规典型案例34场次,组织观看警示教育片10场次,撰写心得体会300余篇,受教育实现全覆盖。
(六)社会综治工作方面。一是加强组织健全工作机制。
1.明确职责分工。明确领导责任,坚持“一岗双责”,主要领导担任综治工作总负责人,并将办公室所有管辖区域划分为5个防区,每个防区确定1名副秘书长为第一责任人;明确人员职责,坚持领导24小时带班制度,坚持交接班不空岗,坚持值班人员不脱岗、不离岗,坚持突发事件妥善处置并及时报告。真正把目标明确到各领导,把任务分解到各科室,把责任落实到人头上,切实上下协调、齐抓共管、通力合作的局面、形成一级抓一级、层层抓落实的局面。2.健全工作机制。坚持每月召开一次综治学习会议,两个月召开1次综治工作例会,每季度召开1次综治工作汇报会,半年召开1次综治专题会议,及时研究部署、协调解决综治工作中出现的重大问题和重要事项。研究制定各项维稳工作机制、安保值守制度、应急处突预案等,使突发事件应急处置各个环节有章可循,并及时作出响应和处置,有效避免事件扩大或升级,最大限度减少影响和损失。二是采取措施抓好治安防范。1.强化应急值守。今年以来,办公室高度重视应急值守工作,严格按照自治区、地区关于做好稳定工作的要求,认真落实安全稳定工作责任。坚持领导干部24小时带班值班、双人双岗值班,严格执行值班、带班和信息报告制度、“零报告”制度,明确每天带班值班人员、值班时间、交接班要求、突发事件的报送与处置规程等。2.建立工作台账。指定专人对外来暂住人员和出租房租户基本信息进行登记造册,并与派出所联系随时掌握其动态。明确责任要求,进行治安联防,形成出租房“五好”(“治安秩序好、环境卫生好、邻里关系好、租赁关系好、周边群众反映好”)格局。定期不定期组织消防、公安等部门对出租房进行防火、防盗、防爆教育,对出租房用电、用火和涉黄、涉毒、涉赌问题进行安全检查,严格确保不出任何问题。3.开展矛盾纠纷排查调处工作。今年以来,办公室结合地区稳定工作总体形势和地区信访工作实际,始终把解决基层矛盾纠纷、解决群众合理诉求作为构建“平安行办 和谐行办”的首要任务来抓,坚持与综治维稳工作同研究、同部署、同安排、同落实、同总结,突出重大活动和敏感期按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的工作目标和“小事不出科(室)、大事不出办(公室)、矛盾不上交”的工作要求,不断完善矛盾纠纷排查调处和督导工作机制,层层建立工作台账,全面掌握本单位存在的矛盾纠纷及不稳定因素,从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。办公室今年未发生一起因矛盾纠纷和信访问题处理不当引发的影响社会和谐稳定事件。三是创新管理营造和谐氛围。1.深化平安单位创建。以“平安行办 和谐行办”为主题,以维护稳定为主线,坚持“思想明确、组织得力、措施得当、工作到位”的工作思路,强化组织领导,研究建章立,树立责任意识,加大考核问责等多方面对平安创建工作进行积极有效的落实,为综治工作顺利推进营造了和谐稳定的社会环境。2.充分发挥驻村工作队职责。驻村工作队紧紧抓住维护社会稳定这一关键,通过举行反分裂教育宣讲会、走访慰问摸情况、调解处理各类矛盾纠纷、加强值班巡逻和完善各类应急处突机制等有效措施,有效维护基层稳定,进一步巩固了西藏长治久安的大局。3.深入开展“先进双联户”创建评选活动。着力做到措施上有力,作风上务实,责任上落实,扎实推进“先进双联户”创建评选工作。按照“住户相邻、邻里守望”的原则, 10-15户联户家庭划分为一个联保单元,以3个联保单元组成一个联保片区,实现全面覆盖、全员参与;每个联保片区与临近便民警务站建立联络机制,进一步优化“双联户”网格设置,形成相互衔接、多方联动的工作格局。坚持把创建评选活动同基层党建、综治维稳、平安创建和驻村等工作结合起来,提出巩固心防、抓好人防、提高物防、升级技防“四防举措”,落实机关、“双联户”、联户家庭“三级职责”,做好制作台账、加强培训、定期督查、奖优罚劣等“七项基础工作”,建立健全矛盾纠纷联排联调、安全隐患联防联控、困难家庭联帮联扶等“十联任务”的工作机制,把“先进双联户”创建评比工作做深做细做实。
三是大力开展法制宣传教育。以“3月综治宣传月”、“6月综治宣传周”和“9·16平安阿里宣传日”为契机,采取“三个一”举措深入开展法制宣传教育。召开法制宣传工作会,全面学习、传达、贯彻和落实自治区政法综治宣传会议精神,进一步统一思想、加强组织领导、明确目标责任。邀请地委党校专家对全体干部职工开展依法行政培训,推动领导干部带头学法、遵法、守法、用法,在研究解决问题、处理政务时始终保持审慎态度,严格依法依纪、依照规定办事。依托驻村工作队,在驻村点开展法制宣传活动,发放各类宣传资料500余份,制作展板5块,悬挂横幅6条,直接受教育群众356人次。
(七)责任区信访工作方面。按照行署领导及行署办公室要求,加大对上访人员政策解释和矛盾调解力度,及时妥善处理移交地区信访局,截至目前,调查发现农牧民工讨薪上访事件57件,经积极协调处理35项,其余22件移交信访部门通过法律程序解决,保障涉及群众利益问题得到妥善处理,未发生一起越级上访事件。
(八)法治政府建设工作方面。政协十届阿里地区委员会第三次会议期间,地区政协委员们以高度的政治责任感,围绕全地区经济社会发展大局和广大群众关心的热点难点问题,提出了许多宝贵的建议和提案。根据职责分工移交行署办理56件,其中一般提案48件,重点提案8件。为抓好提案办理工作,督查室印发《关于政协十届西藏阿里地区委员会第三次会议委员提案交办工作的通知》,对提案办理工作进行了安排部署,明确了承办单位、办理程序、质量标准和完成时限。经督查室多次催办,所有提案已于6月10日办理完成,办结答复率100%。其中,已落实到位或年内能够落实的17件,占30.3%;承办单位将其列入近期规划加以解决的31件,占55.7%;已有相关规定的4件,占7%;不符合地区实际的4件,占7%。目前,共收到委员反馈意见表56份,其中表示满意的52份,占93%,基本满意的4份,占7%。
(九)食品安全监督管理工作。认真落实食品安全监督管理工作和食品安全“党政同责”的要求,进一步加强职工食堂安全管理工作,起草制定了《行署食堂管理办法》《食堂运作及卫生制度》《机关职工食堂岗位职责》等3项制度,全力维护广大干部职工“舌尖上的安全”,全年从未发生任何食品安全事故。
(十)其他工作方面。一是认真落实保密责任制。认真贯彻落实国家、自治区和地区关于保密工作的有关规定,把保密工作作为“一把手”工程来抓,实行严格的保密工作领导责任制,认真组织干部职工学习有关保密工作方针政策,切实增强科室干部职工的保密意识。加强涉密工作管理,不定期组织人员对办公室各科室进行保密检查,重点涉密科室安装“三合一”系统,确定专人取送机要文件,做到人防、技防和物防密切结合。突出加强计算机系统保密、涉密存储介质、手机使用的保密管理,加强各科室涉密计算机、移动存储介质的登记检查和进入本单位新职人员签订保密责任书,切实做到互联网电脑不办公、办公电脑不联网,查找在保密工作方面存在的问题,并及时整改。每个月定期对行办各科室、复印室废弃纸张及文件进行集中销毁,确保各科室涉密计算机安全办公。二是规范档案管理工作。2019年,安排专人负责电子档案工作,完善了电子、纸质档案资料的收集、整理、立卷、归档、保密、保管、借阅等管理制度,并做到了“规章制度上墙、工作意识进脑、管理理念入心”,坚持以提高案卷质量为重点,对形成的文书档案资料以电子图片形式分类整理,不断提升文件资料档案建设的规范化水平。截至目前,2018年至2019年中央、自治区、地区等各单位来文进行扫描全部以电子图片形式归档,共扫描文件5241份; 2013至2017年度文件资料整理归档7969件,其中,2013年至2014年度文件资料2361件45盒移交至今年地区档案局。三是严控“三公”经费增长。严格执行中央八项规定及其实施细则,区党委实施办法和地委实施意见。截至目前,严格厉行勤俭节约、反对铺张浪费,2019年全年“三公”经费开支比2018年增长低于5%。
总之,一年来,办公室工作在行署的领导和各县、地直各部门的大力支持下,做了大量工作,较好地完成了各项工作任务,但与形势的发展和实际工作的要求相比,还存在不少问题和差距,主要表现在:一是办公室各科室之间的沟通配合、协调联动需要进一步加强;二是办公室与各县各部门之间的工作协调力度有待进一步加大;三是督查工作需要进一步加强;四是由于日常事务繁杂,工学关系处理得还不够好,各项活动与日常工作发生冲突的现象一定程度存在;五是由于人员紧缺,事务繁多,造成深入基层不够,掌握第一手资料不足;六是创造性开展工作少,被动接受领导交办任务多。这些问题和不足我们将在下一步工作中下大力气加以解决。
二、2020年工作计划
2020年,是全国一道奔向小康社会。我们将在地委、行署的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,习贯彻自治区第九次党代会、区党委四次、五次、六次全会精神和区党委、政府系列决策部署,学习贯彻地委、行署中心工作要求,自觉树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(一)进一步提高以文辅政能力。牢固树立“大局意识”和公文“精品意识”,不断规范公文处理程序,确保公文处理质量和运转效率。加快办公室信息化、网络化建设,推进OA系统使用日常化,尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化,提高工作效率。通过办文、办会、办事等日常工作,及时向基层和部门传达行署的工作意图,及时向有关方面反映相关工作动态和社情民意,努力使上情下达、下情上报工作更加畅通。
(二)进一步提高科学办会能力。认真搞好会务的统筹协调,切实做好会务工作,严格控制会议次数和规模。对行署重大会议,坚持牵头做好会议决策前的各项准备工作,提前对需要审议的议题进行认真审核,经行署领导审定同意后提交会议研究,从源头上确保会议的权威性和高效率。
(三)进一步提高协调督查能力。坚持充分发挥行署办公室在全地区政务运转中的枢纽作用,既当好“调度员”,又当好“服务员”,确保领导交办的事项不拖延,应该传递的文件不积压,需要衔接的工作不断档;紧紧围绕全地区发展稳定工作中的重点、难点、焦点问题,加大督查力度,做到急事急办,特事特办。在综合协调过程中,充分调动各方面的积极性、主动性,努力形成协同配合、共谋发展的良好局面,确保中央、自治区、地区的各项决策部署落到实处。
(四)进一步提高后勤服务能力。坚持将“三服务”有机统一起来,推动事务服务与政务服务协调发展。加强对行署办公区、生活区的管理,加强环境整治。科学管理财务,保障工作需要和机关正常运转。加强车辆调度和安全管理,严禁违章驾车。进一步完善接待工作制度,提高接待能力、水平和效益。
(五)进一步提高干部工作能力。全面按照自治区、地区的有关要求,巩固发展好和“强基础惠民生”“两学一做”活动成果,积极推进第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化,有计划、有组织地抓好学习,特别是改进创新理论学习中心组的学习,努力实现学习工作化、工作学习化,使干部职工得到深入教育和实践锻炼,不断提高行办各级干部的理论素养、政策水平、业务能力和综合素质,进一步发挥带头示范作用;继续加强党风廉政和领导班子、干部队伍建设,大力提高干部职工的执行力和创造力,发扬严谨务实、敬业奉献、清正廉洁的作风,切实做到责任到岗、任务到人,严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事,进一步把行办建设成为个体合格、整体合力、工作合拍的集体。
地区行署办公室
2019年12月2日